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我國國家公園體制“亮相”

2017-09-30

  新华社北京9月26日电(记者 安蓓、高敬)经过两年多试点,我国的国家公园体制26日正式亮相。根据《建立国家公园体制总体方案》,到2020年,中国建立国家公园体制试点基本完成,整合设立一批国家公园,分级统一的管理体制基本建立,国家公园总体布局初步形成。

  “這標志著我國國家公園體制的頂層設計初步完成,國家公園建設進入實質性階段。”中國科學院科技戰略咨詢研究院副院長王毅說。

  方案明確,我國的國家公園體制以加強自然生態系統原真性、完整性保護爲基礎,以實現國家所有、全民共享、世代傳承爲目標。國家公園內全民所有自然資源資産所有權由中央政府和省級政府分級行使,條件成熟時,逐步過渡到由中央政府直接行使。

  目前世界上已有100多個國家建立了近萬個國家公園,但各國對國家公園的內涵界定不盡相同。根據方案,國家公園是指由國家批准設立並主導管理,邊界清晰,以保護具有國家代表性的大面積自然生態系統爲主要目的,實現自然資源科學保護和合理利用的特定陸地或海洋區域。國家公園是我國自然保護地最重要類型之一,屬于全國主體功能區規劃中的禁止開發區域,納入全國生態保護紅線區域管控範圍,實行最嚴格的保護。

  方案明確,中國的國家公園堅持生態保護第一,把最應該保護的地方保護起來,給子孫後代留下珍貴的自然遺産;堅持國家代表性,以國家利益爲主導,堅持國家所有,具有國家象征,代表國家形象,展現中華文明;堅持全民公益性,堅持全民共享,著眼于提升生態系統服務功能,開展自然環境教育,爲公衆提供親近自然、體驗自然、了解自然以及作爲國民福利的遊憩機會。

  到目前,我國已設立10個國家公園體制試點,分別是三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山、湖北神農架、福建武夷山、浙江錢江源、湖南南山、北京長城和雲南普達措國家公園體制試點。

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